安全预评价是根据建设项目可行性报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术和安全管理建议的安全评价。
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”
评价建设项目采取措施后的系统是否能满足国家规定的安全要求，从而得出项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。
为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。